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当地时间2018年1月13日早上8点07分,美国夏威夷州的民众收到了一则差点改变历史的消息:“弹道导弹威胁入境夏威夷。立即寻求庇护。这不是演习”。整个夏威夷州随即陷入了恐慌。辛运的是,38分钟后,第二则紧急警报被放出,说上一条导弹威胁的警报是误报。“紧急警报系统”和“无线紧急警报”系统通过电视、广播和手机把导弹警报推送给了公众。这两个警报系统是怎么来的?有什么职能?下面我来给大家科普一下。

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紧急广播系统(EAS)的来历

Emergency Alert System,中文译为紧急警报系统,简称EAS,是美国的全国警报系统。该系统于1994年11月被联邦通信委员会(FCC)批准,并在1997年1月1日正式投入使用。

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EAS的前身是1963年8月5日投入使用的“紧急广播系统(Emergency Broadcast System)”,简称EBS。

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EBS的前身则是冷战时期的CONELRAD紧急广播系统。该系统全称为“Control of Electromagnetic Radiation”,于1951年投入使用。冷战时期的美国被笼罩在核战争阴影之中,CONELRAD可以说是专门为了前苏联的威胁而打造。

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充满冷战时期时代感的CONELRAD宣传海报:以防攻击发生!调整AM频率,获取官方消息

紧急广播系统(EAS)的职能

EAS的职能覆盖很广,各种警报都在EAS的播报范围之内。EAS可以让美国总统在国家级危机发生时,在最快的时间内向美国民众发布消息。各州和地方当权也可以通过EAS向特定地区发布警报,包括极端天气预警和安伯警报(儿童劫持警报)等。

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EAS正在通过电视发布极端天气预警

EAS的发布途径有广播系统、有线电视系统、无线电视系统、卫星数字音频广播业务(SDARS)供应商和直播卫星(DBS)服务商。

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“夏威夷导弹危机”时的高速公路显示屏正在播报警报

无线紧急警报(WEA)的来源

经过多次的调查和研究,EAS暴露出了诸多缺点。通过电视、广播和卫星系统发布的EAS警报警示性不够强,容易让人忽略。

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有时EAS并不显眼(红色框是我后加的)

同时,EAS的警报内容不够简洁易懂,不能让大部分人在短时间内明白警报的内容。这一系列的问题让人们急需一个更完善的警报系统,于是WEA就顺理成章地诞生了。

无线紧急警报(WEA)的职能与工作方式

WEA全称Wireless Emergency Alerts,中文译为“无线紧急警报”,于2012年4月正式投入使用。之前也曾被称作为“商业移动警报系统(CMAS)”和“个人地区警报网络(PLAN)”。和EAS一样,WEA也是联邦紧急事务管理局(FEMA)的“综合公共警报和预警系统(IPAWS)”的一部分。

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WEA

WEA是一种专门向手机和其他具备WEA功能的移动设备推送紧急警报的系统。该系统可以根据紧急情况发生的地点而专门推送给特定区域内的移动设备。WEA有着和EAS一样的警报内容,包括总统紧急消息、极端天气预警和安伯警报等。值得注意的是,运营商可以允许用户屏蔽除了总统消息以外的WEA警报。

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WEA还叫CMAS时的一次警报测试

紧急事件发生时,相关部门(FEMA、国家气象局和当地机关等)会向参与WEA项目的无线运营商发出警报。然后无线运营商再把警报发给自己的用户,也就是接入自家移动网络的设备。任何在警报范围内具备WEA能力的移动设备都会收到警报,不管持有人是当地居民还是游客。

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国家气象局(NWS)通过WEA发布的极端天气预警

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